реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
31 Мая 2024г., Пятница

СОБЫТИЯ - 2 Сентября 2015г., Среда

Анатолий Волков: «Высшая власть принадлежит городской Думе, то есть делегированным представителям, которых выбирает непосредственно население»


Выступление депутата Анатолия Волкова на заседании городской Думы 2 сентября 2015 года:

- Уважаемые депутаты!  Когда обсуждали предыдущий вопрос, нам коллега из Законодательного Собрания сказал, что же мы поспешили с отставкой главы администрации. У меня аналогичный вопрос:  а вы куда спешите?

Я напомню, что эту третью систему назначения главы города, чтобы он был главой местного самоуправления, федеральное законодательство внесло 3 марта текущего года  - до выборов, до назначения было очень далеко. Тем не менее, Законодательное Собрание по этому поводу высказывалось, и господин Осокин высказывался, предлагал какие-то изменения. Тем не менее, Ваши коллеги отклонили и сказали, что это преждевременно, все хорошо и никаких проблем. Можно поднять переписку из СМИ, почитать об этом. Вдруг ни с того, ни с сего, в середине августа, когда идет разгар предвыборной кампании, пытаются поменять систему формирования местного самоуправления.

Жители сейчас выбирают депутатов, и они понимают, что вновь избранные депутаты будут избирать главу города из своего состава. И многие жители, а они уже привыкли к такой системе, задают мне вопрос: «Анатолий Юрьевич, Вы кого будете поддерживать из вновь  выбранных депутатов?»

Конечно же, если бы вы раньше, например, весной, предложили органам местного самоуправления взглянуть на некоторые вещи иначе в связи с  изменением федерального законодательства, конечно, мы бы это обязательно обсудили,  возможно, последовали бы предложения вернуться к  всенародным выборам мэра.

Но я по второму вопросу хотел бы сказать. Все говорят: двухголовая система, двухголовая система. Да не было никогда двухголовой системы. Почитайте ФЗ-131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Там четко все прописано - что у нас высшей властью является представительная  власть в лице депутатов городской Думы. Далее, им подконтрольны глава города и глава администрации. Глава города, поскольку возглавляет, в том числе, представительный орган власти, является работодателем по отношению к нанятому главе администрации (да, он называется главой администрации, но давайте назовем его сити-менеджером или другим словом - руководителем, но слово «главу» заменим и получим «руководитель исполнительной власти»).

Были попытки отдельных глав администраций с политической точки зрения перетянуть на себя одеяло, возможно, в каких-то случаях возникали конфликты. Но это лишь попытки, потому что с точки зрения законодательства как был  один глава города, он так и остается. Но высшая власть принадлежит городской Думе, то есть делегированным представителям, которых выбирает непосредственно население. Таков закон.

Поэтому говорить о порочности, что кто-то с кем-то борется и т.д. – возможно, мы в нашем созыве недостаточно четко указывали на место ситуации-менеджера в его иерархии в соответствии с законом. Допускаем  такую мысль. Но впредь будем умнее, когда наймем нового сити-менеджера, чтобы не повторять прежних ошибок, и чтобы у всех СМИ сложилось нормальное, в соответствии с законом, мнение, что есть один глава, который выбирается из числа депутатов – не просто людей, которых со стороны набрали, а которых народ выбрал, либо непосредственно населением города Нижнего Новгорода. Если новый созыв вернется с предложением  к Законодательному Собранию вернуть всенародные выборы мэра, я готов поддержать это.

 

По материалам Управления по связям с общественностью и СМИ городской думы города Нижнего Новгорода



Контекст

Аналитика

Действительность требует латать дыры в трубах

На решение объективно существующих проблем нижегородцев у облправительства денег нет, но на покупку нового здания для чиновников средства находятся моментально.

Все это затянулось до неприличия

Концессионные соглашения фактически узаконивают переход бюджетных средств в карманы конкретных частных лиц.

Тенденции

Мы теряем самое главное – вид города с Волги

Мимо Нижнего Новгорода будут проплывать по ночам, как в те времена, когда это был закрытый город Горький.

Школа надувания щек

Отказ от строительства объектов «Школы 800» на Бору - естественный этап реализации этого проекта.

Дискуссия

Вертикальная посадка

Силовики проверят питерское адвокатское бюро «S&K Вертикаль»?

Близкий к власти банкир Андрей Тарасов переехал в Лондон

Предправления банка Центрокредит Андрей Тарасов в конце февраля спешно покинул Россию и переехал в Лондон, куда заранее перевез семью и перевел свой капитал.

Реклама



Документы

Докладная записка председателя КРК Приокского отделения НРО СРЗП в центральный аппарат партии «Справедливая Россия – За правду»

Активист НРО СРЗП Сергей Гостев направил в руководящие органы партии обращение, разоблачающее антипартийную деятельность руководителей нижегородского отделения партии - Татьяны Гриневич и Алексея Кожухова. «Полит-НН.Ру» публикует этот документ в полном объеме, без редакторской правки.

Письмо дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» полпреду президента в ПФО Игорю Комарову

В ответ на просьбу полпреда сообщить что изменилось в их ситуации с ноября 2018 года дольщики направили ему письмо. «Полит-НН.Ру» приводит полный текст обращения.

Лукоморье

О нужном, полезном и праздничном

Как известно, Дед Мороз уже не тот. Но без подарков к Новому году не согласны остаться даже самые требовательные.

О решетках, смерти, луне и сиянии

Как известно, конец года – время мистическое. Много чего про будущее можно выведать, ежели смотреть умеючи.

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.