реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
28 Марта 2024г., Четверг

Издержки долгового развития


Риски, на которые решил пойти нынешний губернатор, могут выйти боком тому, кто придет ему на смену

Нижегородская область продолжает политику активного привлечения заемных средств, и если раньше предельный уровень заимствований составлял 50 процентов доходов бюджета, то в настоящее время он увеличен до 65. Хотя федералы на словах порицают наращивание долгов субъектами, тем не менее, закон позволяет поднимать планку предельного уровня до 100 процентов. Наш регион относится к числу тех, которые ориентированы на то, чтобы занимать.

Госдолг Нижегородской области сейчас равен 41,7 млрд. рублей, что составляет около 40 процентов доходов бюджета. Чиновники регионального минфина, губернатор Валерий Шанцев и вице-губернатор Владимир Иванов настаивают на том, что политика привлечения займов обеспечивает региону более динамичное развитие. Между тем не стоит забывать о том, что все долги рано или поздно придется отдавать, и что близится срок окончания полномочий действующего губернатора. Может получиться так, что расплачиваться с долгами, сделанными Шанцевым, придется другому человеку, которому вряд ли понравится, что предшественник повесил на регион такое долговое бремя. Скорее всего, он посчитает, что долги – это не стимул для развития области, а лишнее препятствие. Стоит учесть также, что никто не возьмется спрогнозировать, в какой ситуации Нижегородская область окажется через три-пять лет – не будет ли переживать кризис российская экономика, не решат ли пересмотреть схему финансовых отношений между центром и регионами, и т.д. Риски, на которые решил пойти нынешний губернатор, могут выйти боком тому, кто придет ему на смену.

Нижегородская область уже проходила через нечто подобное в связи с печально нашумевшим еврозаймом: в какой-то момент предприятия региона и руководство Нижнего Новгорода получили средства, которые были нужны для развития, а в итоге все закончилось тем, что много лет и область, и город вынуждены были жить, затянув потуже пояса, чтобы расплатиться с долгами. При этом вышло так, что польза, которая была временно получена этим денежным вливанием, оказалась значительно скромнее, чем издержки, которые за этим последовали. Особенно хорошо это было заметно на Нижнем Новгороде, который именно в период расплаты по долгам еврозайма стал заметно отставать в развитии от соседей по ПФО, особенно от Казани, которая в последствии и перехватила неофициальный статус третьей столицы России. Мы отставали от соседей и по уровню благоустройства, и по инфраструктурному развитию, и по внедрению современных технологий. У города не было средств, чтобы стремительно идти вперед – ему мешали долги. Кстати, тогда же мэр Нижнего Новгорода Юрий Лебедев оставил новому мэру Вадиму Булавинову «в наследство» бюджет с дефицитом, равным годовому объему доходов города… В той ситуации у Нижнего не нашлось средств даже на пресловутые клумбы.

Однако бравший еврозаем губернатор Иван Петрович Скляров всегда считал, что это положительный факт его биографии –он же раздобыл для региона деньги, которые были нужны для развития! Претензии, связанные с последствиями, по его мнению, должны были предъявляться к расходователям средств.

В общем-то, Валерию Шанцеву в случае чего – тоже есть, чем прикрыться. Он может с полным правом заявить, что решение о наращивании долгов не было его личным – так проголосовали три десятка депутатов Законодательного собрания, избранные населением. Должен ли губернатор брать на себя ответственность за причуды избирателей, которые голосуют за некомпетентных людей, неспособных тщательно продумать последствия предлагаемых им шагов? Наверное, нет. К сожалению, нельзя утверждать, что сегодня депутаты тщательно отслеживают ситуацию и не допустят, чтобы долги региона перешли тот рубеж, за которым они превращаются из мотора в тормоз.

Разумеется, все, на что предлагает занимать облправительство и губернатор – вещи нужные и полезные для развития. Вряд ли кто-то всерьез может заявить, что нам не надо новый обход, новый ледовый дворец, новую станцию метро, новую транспортную развязку, новый мост, и т.д. Но ведь и еврозаем брался на то, что надо. И в любой семье берут кредиты тоже исключительно на нужное. Если у семьи нет своего отдельного жилья, ей разве его не надо? А если в семье нет автомобиля? Тоже надо. А на образование детей? Надо. На развитие бизнеса? Надо. На свадьбу? Надо. Надо даже на текущие расходы, что подтверждает огромная популярность микрофинансовых организаций, дающих сравнительно небольшие суммы на короткие сроки под высокие проценты. Надо всегда – и всегда с благими целями.

Но при этом следует отдавать себе отчет, что кредит, который берется на приобретение чего-то, что приятно щекочет тщеславие, может обернуться большой проблемой, если в будущем упадет уровень доходов кредитуемого – например, его уволят с работы, а в новом месте он будет зарабатывать меньше. Это может поставить жирный крест на всех прочих потребностях семьи, заставив ее несколько лет оставаться сконцентрированной на своевременном исполнении своих кредитных обязательств. Поэтому до принятия решения все должно быть тщательно взвешенно, а не решено по принципу «другие тоже берут кредиты – и ничего». У других – другие реалии и возможности, к тому же, может быть, дальнейший ход событий покажет, что другие приняли неправильное решение и увязли в своих долгах.

Бюджет Нижегородской области на 2014 год обещает быть сложным. Об этом свидетельствует и то, что правительство пытается снять с себя часть финансовых обязательств, переложив их на плечи местного самоуправления. Ожидается, что расходы региона в следующем году вырастут 39 процентов, при этом оснований ждать такого же роста доходов пока нет.

Марат Ибрагимов

20.09.2013

Контекст

Аналитика

Действительность требует латать дыры в трубах

На решение объективно существующих проблем нижегородцев у облправительства денег нет, но на покупку нового здания для чиновников средства находятся моментально.

Все это затянулось до неприличия

Концессионные соглашения фактически узаконивают переход бюджетных средств в карманы конкретных частных лиц.

Тенденции

Мы теряем самое главное – вид города с Волги

Мимо Нижнего Новгорода будут проплывать по ночам, как в те времена, когда это был закрытый город Горький.

Школа надувания щек

Отказ от строительства объектов «Школы 800» на Бору - естественный этап реализации этого проекта.

Дискуссия

Вертикальная посадка

Силовики проверят питерское адвокатское бюро «S&K Вертикаль»?

Близкий к власти банкир Андрей Тарасов переехал в Лондон

Предправления банка Центрокредит Андрей Тарасов в конце февраля спешно покинул Россию и переехал в Лондон, куда заранее перевез семью и перевел свой капитал.

Реклама



Документы

Докладная записка председателя КРК Приокского отделения НРО СРЗП в центральный аппарат партии «Справедливая Россия – За правду»

Активист НРО СРЗП Сергей Гостев направил в руководящие органы партии обращение, разоблачающее антипартийную деятельность руководителей нижегородского отделения партии - Татьяны Гриневич и Алексея Кожухова. «Полит-НН.Ру» публикует этот документ в полном объеме, без редакторской правки.

Письмо дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» полпреду президента в ПФО Игорю Комарову

В ответ на просьбу полпреда сообщить что изменилось в их ситуации с ноября 2018 года дольщики направили ему письмо. «Полит-НН.Ру» приводит полный текст обращения.

Лукоморье

О нужном, полезном и праздничном

Как известно, Дед Мороз уже не тот. Но без подарков к Новому году не согласны остаться даже самые требовательные.

О решетках, смерти, луне и сиянии

Как известно, конец года – время мистическое. Много чего про будущее можно выведать, ежели смотреть умеючи.

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.