Александр Суханов Сложная ситуация требует быстрых решений

Поддержка Глебом Никитиным предложения о введении моратория на действие закона о государственных закупках совершенно понятно. Этот закон принимался для борьбы с коррупцией, для того, чтобы чиновники на местах не отдавали предпочтение аффилированным с ними компаниям. Однако практика применения показала два основных негативных момента.

Первый состоит в том, что победителем аукциона автоматически становился тот, кто предложит наименьшую цену. Поэтому участники сознательно ее занижали. И это приводило к катастрофическому падению качества выполняемых работ, затягиванию сроков и невыполненным контрактам. Именно это было причиной критики закона о госзакупках. Должно быть здравое сочетание цены и качества. Дешево редко бывает хорошо.

С другой стороны, и задирание цены без обоснования тоже недопустимо. Сейчас нередко приходится слышать, что военное оборудование и гуманитарная помощь за последний год очень сильно выросли в цене. Как только спрос на какую-то продукцию растет, поставщики поднимают цену и наживаются на этом. И сейчас встает вопрос о том, как избавиться от этого эффекта.

Еще один негативный момент закона о госзакупках состоит в том, что предписанные им процедуры требуют времени. Время на подачу заявок, на их рассмотрение, на проведение аукциона, на подведение итогов... – в итоге процесс иногда растягивается на полгода. А в нынешних условиях это недопустимо. Армия не может полгода ждать, примут ее заказ или не примут. Вообще военные заказы – в том числе продовольствие, туалетная бумага и зубная паста – должны поступать в нужном количестве и в кратчайшие сроки.

Недавно Путин отметил, что мы сейчас производим ракет больше, чем весь остальной мир вместе взятый – и таких результатов удалось добиться всего за полгода – и не только за счет того, что заводы стали работать в три смены. Был предпринят ряд мер по исключению лишних согласований, которые затягивают процесс и которые недопустимы, когда речь идет о жизни и здоровье людей, выполняющих важную и опасную работу.

Поэтому я абсолютно солидарен с губернатором Никитиным, хотя понимаю, что найдутся и возражающие. Экономика сегодня требует мобилизации, сопротивляются этому очень многие, в том числе владельцы бизнеса, поскольку это заставляет их делать не то, что приносит максимальную прибыль, а то, что нужно государству. При этом с вполне нормальной прибылью – никто не говорит, что они должны работать в убыток.

Хотя нельзя исключать, что будет период, когда придется делать что-то и в убыток. Если бы мы во время Великой Отечественной думали в первую очередь о прибыли, мы бы не выиграли войну. Нам сегодня нужно как можно быстрее решить жизненно важные для страны задачи, сохранив тысячи жизней – особенно молодых жизней. И если сегодня закон о госзакупках мешает этому, давайте отложим его в сторону.

Придет время – будем разбираться подробнее, будем вносить изменения. Сегодня есть более насущные проблемы. Поэтому правильно, что Валентина Матвиенко выдвинула такое предложение, хотя побороться за него еще придется – и в Совете Федерации, и в Госдуме, – но, скорее всего, эта идея уже согласована с высшим руководством страны.