Сергей Иванушкин Общественная палата станет визитной карточкой региона

Состав одной трети Общественной палаты Нижегородской области, предложенный губернатором, был достаточно предсказуемым и, нужно признать, логичным. Среди первых 15 членов ОП – представители традиционных конфессий, известные ученые, представители промышленной элиты.

Тот состав новой структуры, который есть сейчас, нельзя назвать идеальным: он представляет не все общество, а лишь некоторые его фрагменты. Но это нормально, поскольку речь пока идет об утверждении только трети ее участников. По всей видимости, после избрания остальных двух третей эта структура будет более представительной и действительно будет способна достаточно точно отражать мнение общества в целом.

На мой взгляд, в Нижегородской области нужно как можно скорее закончить процесс формирования Общественной палаты, потому что мы в своей повседневной жизни постоянно сталкиваемся с ситуациями, для успешного разрешения которых нам не хватает именно этого органа, способного представлять общественное мнение.

Одна из таких ситуаций сложилась вокруг ТЦ «МЕГА». Здесь все достаточно очевидно, и понятно, что закрытие «МЕГИ» до тех пор, пока не будут устранены все нарушения, допущенные в работе торгового центра, - это вполне адекватное, правильное решение. Но со стороны может показаться, что имеет место некая разборка между властью и заинтересованными бизнес-группами и что именно эта разборка привела к такому решению.

В данной ситуации посредническая роль Общественной палаты была бы более чем позитивной. ОП рассмотрела бы этот вопрос и высказала свое мнение. Можно не сомневаться, что Общественная палата также рекомендовала бы областной власти приостановить работу «МЕГИ». Однако наличие такого решения ОП исключило бы все подозрения в чьей-либо заинтересованности – со стороны власти или со стороны бизнеса. Общественная палата выступила бы в роли независимого арбитра. Мнение этого арбитра не стало бы определяющим при принятии решений государственными органами, однако не учитывать его также было бы нельзя, потому что это голос нашего общества.

Эффективность работы Общественной палаты будет в первую очередь зависеть от того, кто войдет в ее состав. Какие это будут люди? На мой взгляд, это должны быть самостоятельные, независимые лидеры общественного мнения, являющиеся профессионалами в своей области, неполитизированные или, по крайней мере (если это будут представители тех или иных партий), умеющие отличать свои политические интересы от интересов общества. Хотелось бы, чтобы в Общественной палате были в том числе и эксперты-гуманитарии, деятели культуры, известные журналисты, политологи. В первой трети состава палаты их нет (шеф-редактор ГТРК "Нижний Новгород" и директор областной библиотеки – все же скорее менеджеры).

Общественная палата станет своеобразной «сборной» области. Характеристики «сборной» - сыгранность, умение играть в команде, опыт, житейская мудрость. Необходимо умение слушать, внимательно относиться к словам собеседника, приходить к консенсусу: ОП не может выносить решение, состоящее из 45-ти мнений. В противном случае это уже не команда.

Эта «сборная» станет визитной карточкой региона. По ней тоже будут судить о Нижегородской области – а не только по уровню развития экономики или инвестиционному рейтингу.

Период создания Общественной палаты крайне важен. Именно в это время будет запрограммировано, какое место в жизни региона она займет. Формирование ОП – это момент самоидентификации региона, и недопустимо, чтобы этот процесс был формализован. Поэтому к вопросу о том, кто станет членами нижегородской Общественной палаты, нужно отнестись с максимальной серьезностью и ответственностью всем участникам этого процесса – как со стороны власти, так и со стороны общества.