реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
27 Марта 2023г., Понедельник
Виктор Бацин
Виктор Бацин

Вопрос целесообразности

Виктор Бацин, глава администрации Починковского района:

На самом деле обсуждение новой модели управления муниципальным образованием в среди глав местного самоуправления, депутатов, руководителей администраций, проще говоря, в муниципальном сообществе Нижегородской области – идет достаточно давно. На федеральном уровне соответствующие изменения в Федеральный закон №131-ФЗ были приняты еще в феврале этого года. С этого момента в своем кругу он достаточно серьезно обсуждался и вызвал в основном положительные отзывы. После внесения законопроекта об изменении порядка избрания глав МСУ мы рассмотрели его на президиуме Совета муниципальных образований Нижегородской области. Советом он был подержан единогласно. Знаю, что многие мои коллеги из числа руководителей муниципалитетов ранее неоднократно высказывались за переход на данную систему управления. Тем более, что многим из нас она хорошо знакома.

Я работаю в органах местного самоуправления с 1991 года, без малого четверть века. До принятия Федерального закона №131-ФЗ глава местного самоуправления мог избираться всенародно, а мог и избираться депутатами. И в том, и в другом случае он одновременно исполнял и полномочия главы администрации. В Нижегородской области применялись обе модели. Могу с уверенностью сказать, что в кризисный период 1990-х и начала 2000-х годов подобная система управления территорией показала себя неплохо.

Предложенная модель избрания глав понятна и представляется разумной. В муниципальном образовании создается единый центр принятия решений и ответственности. Кроме того, расширяется возможность участия в выборах главы муниципального образования не только депутатов соответствующего представительного органа, но и иных лиц, соответствующих требованиям к кандидатам на данную должность. Таким образом, главами МСУ будут подготовленные люди, пользующиеся поддержкой и в области, и в депутатском корпусе. Это обеспечит дополнительный «запас прочности» системе местной власти. Роль представительного органа остается весомой, но теперь им будет руководить председатель, не обремененный полномочиями главы МСУ.

Конечно, последнее слово в избрании главы МСУ остается все равно за депутатами представительного органа района или города. Свою оценку профессиональным качеством кандидатам на должность главы даст конкурсная комиссия, половину членов которой назначит губернатор. Конкурсная комиссия будет представлять депутатам кандидатуры для назначения на должность главы местного самоуправления. Оценивать работу руководителя муниципалитета будет население. Как руководитель района по долгу службы постоянно общаюсь с населением. Для нашего человека более понятно единоначалие, когда и ресурсы, и ответственность сосредоточены в одних руках.

13 сентября по всей области состоятся выборы в представительные органы местного самоуправления. Соответственно, полномочия большинства глав муниципальных районов и городских округов заканчиваются в текущем году, является целесообразным внести предлагаемые изменения в региональное законодательство именно сейчас, чтобы новые главы МСУ избирались по предлагаемой законопроектом схеме.

20.08.2015
Виктор Бацин

Контекст

Аналитика

Необходимый элемент технологического суверенитета

Появление федерального технопарка профессионального образования будет крайне полезным для региона.

Всем, но не поровну

Большая часть бюджета регионов складывается из субвенций, дотаций и субсидий.

Тенденции

Частные проявления общего неблагополучия

Нижегородская область показывает медианные значения по многим параметрам, в том числе и по закредитованности населения.

Полоса неопределенности

В канун революции премьер-министры менялись столь часто, что в народе эти правительства именовались «кувырк-коллегиями».

Дискуссия

Близкий к власти банкир Андрей Тарасов переехал в Лондон

Предправления банка Центрокредит Андрей Тарасов в конце февраля спешно покинул Россию и переехал в Лондон, куда заранее перевез семью и перевел свой капитал.

Экология: без прорывов

Общероссийская общественная организация «Зеленый патруль» опубликовала Национальный экологический рейтинг регионов по итогам лета 2021 года.

Реклама



Документы

Докладная записка председателя КРК Приокского отделения НРО СРЗП в центральный аппарат партии «Справедливая Россия – За правду»

Активист НРО СРЗП Сергей Гостев направил в руководящие органы партии обращение, разоблачающее антипартийную деятельность руководителей нижегородского отделения партии - Татьяны Гриневич и Алексея Кожухова. «Полит-НН.Ру» публикует этот документ в полном объеме, без редакторской правки.

Письмо дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» полпреду президента в ПФО Игорю Комарову

В ответ на просьбу полпреда сообщить что изменилось в их ситуации с ноября 2018 года дольщики направили ему письмо. «Полит-НН.Ру» приводит полный текст обращения.

Лукоморье

О нужном, полезном и праздничном

Как известно, Дед Мороз уже не тот. Но без подарков к Новому году не согласны остаться даже самые требовательные.

О решетках, смерти, луне и сиянии

Как известно, конец года – время мистическое. Много чего про будущее можно выведать, ежели смотреть умеючи.

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.