19.12.2013 |
Ирина Бирюкова
|
29 Марта 2024г., Пятница |
|
Со вчерашнего дня изменен Устав города Нижнего Новгорода. Изменения в «городскую Конституцию» внесла нижегородская дума, и касаются они непосредственно главы города. Фактически, они определенным образом осложняют жизнь любого человека, который занимает эту должность - при условии, что у него есть счета в зарубежных банках. Статья 40 Устава Нижнего Новгорода, которая названа «Досрочное прекращение полномочий главы города», в частности, была дополнена знаменательным подпунктом. Согласно изменениям, полномочия главы города будут прекращаться досрочно в связи с утратой доверия президента России в случае, если глава Нижнего Новгорода будет не соблюдать федеральный закон о «запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами». Более того: владеть зарубежными счетами не разрешается не только городскому главе, но и членам его семьи. Утратить доверие президента глава города может и в том случае, когда указанный федеральный закон не соблюдают не только он сам, но и супруга (супруг), а также несовершеннолетние дети. Очевидно, что проект изменений в Устав Нижнего Новгорода, касающихся иностранных счетов главы города, городская дума подготовила не сама по себе. Такие изменения в уставах муниципальных образований стали практически обязательными после того, как против счетов в иностранных банках у муниципальных чиновников высказался глава российского государства. Для Нижнего Новгорода и его главы эта тема выглядит особенно актуальной, если принять на веру скандалы минувшего лета, когда депутат Государственной думы РФ Дмитрий Гудков опубликовал свои расследования, касающиеся зарубежных счетов, недвижимости и бизнесов, якобы принадлежащих не только вице-губернатору правительства Нижегородской области Антону Аверину, но и главе Нижнего Новгорода Олегу Сорокину. Собственно, Сорокин и был главным фигурантом материалов, ставших следствием повышенного внимания Гудкова. Стоит отдельно сказать, что опубликованные депутатом Госдумы сведения так и не были опровергнуты ни самим Олегом Сорокиным, ни кем-либо еще. И, наверное, те, кто считает, что раз ничего про счета и виллы на французском Лазурном побережье опровергнуто не было - значит, следует этим сведениям верить, имеются на то свои резоны. Так или иначе, но именно с гудковскими «золотыми кренделями» связывают странные перемещения, которые совершил другой персонаж пресловутых расследований - Антон Аверин. Напомним, что в конце лета текущего года он внезапно покинул свое место работы в областном правительстве - как раз тогда, когда истекал срок президентского моратория: глава государства предписал в срок до 18 августа всем чиновникам, находящимся на службе в Российской Федерации, избавиться от зарубежных счетов и недвижимости. Но не все уложились в назначенное время. Стоит добавить, что с гудковскими «золотыми кренделями» наблюдатели связывали и внезапный развод Антона Аверина, увязывая личную жизнь заместителя нижегородского губернатора и объявленную президентом России борьбу с зарубежными счетами российских чиновников. Однако опыт подсказывает, что реально осложнить жизнь российских чиновников строгим законодательством на самом деле сложно. Народная мудрость гласит, что в России строгость законов искупается необязательностью их исполнения. Кроме того, закон всегда можно обойти. Какие-то лазейки для этого существуют, причем некоторые содержаться прямо в законе. Так, например, в нем не запрещено иметь иностранные банковские счета совершеннолетним детям высоких муниципальных чиновников. Не говоря уже об иных родственниках как самих глав города, так и, скажем, родственников по линии жены. Думаю, в этих выводах - выводах о необязательности законов и многочисленных возможностях их обхода - не усомнится любой, знающий реальное положение дел в России. Таким образом, новые инициативы российской власти - в данном случае, направленные против зарубежных счетов мэров, наблюдатели с большой долей вероятности признают новой порцией властных «телодвижений», имеющих показной, декоративный характер. Из той самой серии, в которой уже значатся, кроме прочего, кампания по борьбе с коррупцией (получившая в народе меткое прозвание «борьбы пчел против меда») или, скажем, возвращение губернаторских выборов, которые, осложненные и отягощенные многочисленными оговорками, рогатками и фильтрами, фактически сводят возможность реального выбора к минимуму. Чтож, одним законом или одной поправкой в Устав города больше - одной меньше. В России люди очень хорошо понимают, что законы существуют в своем собственном, абстрактном, оторванном от реальности пространстве, а люди живут в реальном и материальном мире, у которого - свои законы, может быть, и не имеющие формальной юридической силы, зато неприложно действующие - так, как действуют, например, неписанные законы природы. |
КонтекстХорошие привычки сами не сформируютсяГород под снегомДоля платного образования растетПредрешенностьОб отдыхе слуг народаАналитикаДействительность требует латать дыры в трубахНа решение объективно существующих проблем нижегородцев у облправительства денег нет, но на покупку нового здания для чиновников средства находятся моментально. Все это затянулось до неприличияКонцессионные соглашения фактически узаконивают переход бюджетных средств в карманы конкретных частных лиц. ТенденцииМы теряем самое главное – вид города с ВолгиМимо Нижнего Новгорода будут проплывать по ночам, как в те времена, когда это был закрытый город Горький. Школа надувания щекОтказ от строительства объектов «Школы 800» на Бору - естественный этап реализации этого проекта. ДискуссияВертикальная посадкаСиловики проверят питерское адвокатское бюро «S&K Вертикаль»? Близкий к власти банкир Андрей Тарасов переехал в ЛондонПредправления банка Центрокредит Андрей Тарасов в конце февраля спешно покинул Россию и переехал в Лондон, куда заранее перевез семью и перевел свой капитал. РекламаДокументыДокладная записка председателя КРК Приокского отделения НРО СРЗП в центральный аппарат партии «Справедливая Россия – За правду»Активист НРО СРЗП Сергей Гостев направил в руководящие органы партии обращение, разоблачающее антипартийную деятельность руководителей нижегородского отделения партии - Татьяны Гриневич и Алексея Кожухова. «Полит-НН.Ру» публикует этот документ в полном объеме, без редакторской правки. Письмо дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» полпреду президента в ПФО Игорю КомаровуВ ответ на просьбу полпреда сообщить что изменилось в их ситуации с ноября 2018 года дольщики направили ему письмо. «Полит-НН.Ру» приводит полный текст обращения. ЛукоморьеО нужном, полезном и праздничномКак известно, Дед Мороз уже не тот. Но без подарков к Новому году не согласны остаться даже самые требовательные. О решетках, смерти, луне и сиянииКак известно, конец года – время мистическое. Много чего про будущее можно выведать, ежели смотреть умеючи. |
|