Сергей Пудов Чем президент заинтриговал нижегородцев

«Местная власть должна быть устроена так, чтобы любой гражданин мог дотянуться до нее рукой», - сказал в ходе своего послания Федеральному Собранию президент России Владимир Путин.  Хотя ожидали от него совсем не этого: одни с надеждой, другие с негодованием ждали, что он запретит в стране муниципальные выборы отныне и до скончания века - а это бы достаточно сильно повлияло на расклады муниципальных элит в регионах России.

После президентского высказывания в стране тут же заговорили о некоей муниципальной реформе. Единороссы по всему миру сразу стали озабоченно носиться с какими-то странными законопроектами - то ли о муниципальном регионализме, то ли о местном федерализме, то ли об обязательном мытье рук перед тем, как гражданину входить в кабинеты власти -  прежде чем дотягиваться до ее, власти, представителей.

Идеология этой «муниципальной реформы» никому не ясна. Слова президента, которые, вероятно, вставили в текст послания в последний момент, заменив ими замораживание выборов мэров до епишкиного заговения, оказались столь расплывчаты, что сама по себе речевая метафора главы государства - «чтобы любой гражданин мог дотянуться до нее рукой» - не имеет четко закрепленного за ней смысла.

Действительно, для чего гражданину дотягиваться до местной власти рукой? Если просто пощупать - вот, живые люди сидят, а мы думали - болванчики, - это один коленкор. Если погладить - уже другой. Ну а уж если дотянуться, чтобы погладить против шерсти или, того гляди, схватить за шкирку да и вымести вон - это уже совсем иная история.

Кроме шуток: насколько серьезно «любому гражданину» разрешено протягивать руки - только ли дотронуться? Или смысл президентского высказывания и грядущей реформы в том, чтобы вернуть народу право формировать свою собственную местную власть такой, какой он того захочет, а не чтобы это сделал за него кто-то каким-то образом?

Ответа на главный вопрос, который сегодня ставит общество, в том числе и нижегородское - будут ли в России возвращаться прямые и всенародные выборы мэров? - президент в своем послании не дал.

«Мы должны поддержать гражданскую активность на местах, в муниципалитетах, чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении своим поселком или городом, в решении повседневных вопросов, которые на самом деле определяют качество жизни», - сказал глава государства. Но пределы, до которых российскому народу будет разрешено проявлять «гражданскую активность», а главное - насколько реальной будет возможность «принимать участие в управлении своим поселком», и какой эта возможность будет вообще - ни о чем таком президент так и не сказал.

Хотя на самом деле речь сводится к одному: будут ли существовать в РФ реальные, свободные и прямые выборы в различные органы власти, в том числе и местного самоуправления, или нет. Судя по всему, возвращение к прямым выборам все-таки не предусмотрено.

Все остальные формы, так называемого «псевдоголосования» – это определенная конструкция, которая должна сигнализировать россиянам и другим странам, что в России существуют свободные выборы. Хотя на самом деле в России таких выборов на деле не существует.

Поэтому и те, кто задумался, является ли «муниципальная реформа», движуха, по поводу которой затеялась после послания Владимира Путина Федеральному Собранию, шагом по пути возвращения прямых выборов мэра или нет, должны отдавать себе отчет в следующем. Возвращать демократию в реальном объеме - в логике нынешней власти. Сегодня власть настроена только на одно – на сохранение статуса -кво, на удержание главенствующего положения. И она пойдет на все, чтобы все это удержать.

Поэтому спасибо и на том, что хотя бы возможность этих выборов окончательно не упразднили, запрятав в расплывчатых формулировках о «реальной возможности участвовать в управлении».

Для Нижнего Новгорода и нижегородских элит выборы главы города и возможность в их участии - вопрос принципиальный. Я знаю, по крайней мере, трех человек, которые готовы были бы объявить о своем участии в мэрских выборах уже сегодня, случись вдруг такие выборы завтра. И еще парочку - которые могли бы пойти на такие выборы при определенных условиях. Так что ответа на главный вопрос в Нижнем Новгороде ждали с особым вниманием.

При этом не стоит забывать, что в городе именно по линии муниципального водораздела проходит линия общественного противостояния. Именно по вопросам прямых всенародных выборов главы города сейчас пытается пробудить общественную активность депутат Государственной думы Дмитрий Гудков со своим движением «Вернем выборы мэра». Именно муниципальные процессы - камень преткновения не только в Дзержинске, но и в Кстове, в Балахне, в других городах и районах области. Именно выборы в нижегородский муниципалитет с последующим удалением с площадки региональных политических игроков Вадима Булавинова и воцарением на ней Олега Сорокина и Олега Кондрашова - едва ли не самое заметное событие в региональной политике последних трех лет.

Теперь, выслушав главу государства, можно сказать следующее: ясности нет, интрига сохраняется.