Владимир Кочетов Каждый занимается своим делом

Владимир Кочетов, глава МСУ Большеболдинского района:

Если сравнивать системы управления, то, на мой взгляд, в двуглавой системе есть немало плюсов, поскольку, когда в районе один руководитель, то на нем завязаны все вопросы, и населению, и депутатам очень сложно донести до него все проблемы.

Например, в нашем районе работы очень много, хватит обеим главам. На заседаниях земского собрания часто поднимаются вопросы, которые нужно решать в ежедневном оперативном режиме. Благодаря нынешней системе, когда связь с территориями идет через депутатов, никто не остается без внимания. Изначально у нас было принято так, что глава местного самоуправления принимает решения, определяя направления и статьи расходов, уровень финансирования разных направлений хозяйства. А глава администрации как исполнитель работает в этих четко заданных рамках.

Мы оба совершенно самостоятельны в рамках своих полномочий. Я никогда не советую ему, как решать хозяйственные вопросы – у меня нет права командовать в этой сфере. Все хозяйственные вопросы я согласовываю с главой районной администрации, и я не стыжусь этого. Он главный по хозяйственным делам.

Кстати, мы совмещаем отчеты перед депутатами главы районной администрации и главы МСУ, чтобы все видели, что мы работаем в связке. В своем отчете глава администрации останавливается на вопросах, которые связаны с его должностными инструкциями. Я затрагиваю в своем отчете принятые законы и их исполнение в районе, а также свои действия, направленные на обеспечение деятельности администрации района.

Перед принятием судьбоносных, масштабных или требующих согласования с разными структурами решений, а также перед принятием решений, которые находятся в компетенции главы МСУ, но выполнение которых будет осуществляться главой администрации, мы садимся за один стол с главой администрации и все обсуждаем вместе. Когда возникают вопросы с необходимостью внесения корректив – связаны ли они с законодательством, или же с финансами, или с согласованием деятельности различных государственных служб, здесь подключается глава местного самоуправления. Если же дело касается нормотворческой базы, то он не стесняется обратиться ко мне. Каждый занимается своим делом. Главное – это общая мотивация, нацеленность на улучшение жизни в районе.

Конечно, в двуглавой системе управления, есть и минусы. В основном они возникают в случае появления корыстных интересов, как материального плана, так и просто «кто главнее». Такие бездумные споры могут нанести вред общему делу. Поэтому важно более четко разграничивать полномочия.