Ольга Мигачева Рейтинговое зеркало Шанцева

Перефразируя историческую фразу знаменитого Уинстона Черчилля о демократии, можно констатировать: всевозможные рейтинги далеко не идеальны, но механизма отражения профессиональных оценок действующей власти лучше них пока еще не придумано.

В связи с этим представляются интересными итоги очередного, ноябрьского выпуска так называемого «Кремлевского рейтинга губернаторов», подготовленного столичным Фондом изучения электоральных процессов и электоральной политики. Согласно которому глава нижегородского региона Валерий Шанцев получил 4 балла. Почему именно столько – и как его результат выглядит на фоне остальных российских губернаторов?

Прежде всего, следует отметить: хотя сам рейтинг представляет собой простые значения от 1 до 5 (с возможными «+» и «-«, указывающими на вероятную позитивную либо негативную динамику) – он,  тем не менее, в отличие от многих других рейтингов, предварительно суммирует целый спектр факторов. Таких, как узнаваемость конкретного губернатора, уровень доверия к нему, вес его партии (если он партийный), количественный и качественный анализ публикаций о нем в СМИ. И даже такой параметр, как «уровень беспокойства», включающий в себя действия, которые могли бы привести к потере политической стабильности в регионе: беспорядки, забастовки, терроризм, внутриэлитные споры, рост уличной преступности. С другой стороны, итоговая простота конечной оценки, выставленной экспертами, без всяких «заморочек» с сотыми, например, долями процентов, понятна любому, пусть и непрофессиональному, человеку в силу удачной ассоциации со школьными отметками. И еще: составители данного рейтинга справедливо гордятся тем, что своими негативными отметками смогли точно предсказать отставку уже свыше 10 губернаторов. Положительные прогнозы также сбывались.

Учитывая все эти обстоятельства, «четверка» Шанцева выглядит, по моему мнению, вполне достойной и в то же время взвешенной оценкой. Да, не «отличник» - но ведь и не «середнячок», и уж тем более не «отстающий», а таковых в данном общероссийском рейтинге хватает, причем с лихвой. К тому же бросается в глаза, что «хорошист» Шанцев сумел обогнать таких по определению знаковых  (элементарно из-за особого веса их регионов) фигур, как мэр Москвы Сергей Собянин (4-), губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко (3) и глава Татарстана Рустам Минниханов (3).  Такое сравнение говорит о многом. Особенно если взглянуть на результаты предыдущих месяцев и лет. У многих глав субъектов РФ – включая, кстати, всех вышеперечисленных – случались «тройки» и «двойки». Отдельные же губернаторы – например, глава Кировской области Никита Белых – умудряются зарабатывать даже «единицу». Но вот у Шанцева ниже «четверки» баллы никогда не опускались.

Стабильность рейтинга Шанцева выглядит весьма многозначительной еще по одной немаловажной причине. Эксперты фонда сочли необходимым отметить, что в ноябре, помимо обычного набора оценочных параметров, они придавали большое значение еще одному фактору: кем именно был назначен руководитель региона: экс-президентом Дмитрием Медведевым или вернувшимся в Кремль Владимиром Путиным. И есть ли предпосылки к тому, что не захочет ли «новый-старый» президент изменить собственные либо «медведевские» кадровые решения. Поэтому у ряда глав субъектов РФ без прочих видимых дополнительных причин баллы ощутимо «скакнули».  У Шанцева – нет. Значит, столичное экспертное сообщество уверено: действующий нижегородский губернатор успел так зарекомендовать себя в глазах обоих членов «тандема» своей семилетней работой и ее результатами, что сейчас уже не столь существенно, кто его, собственно назначил. И ведь действительно: Шанцев известен как приверженец не сиюминутных и тактических, но глобальных и стратегических планов. И он последовательно и упорно претворяет их в жизнь. На что, естественно, потребовались годы – и еще потребуются. Причем это понимают не только в регионе, но и в федеральном центре.

Да, оценивать ситуацию «изнутри», конечно, всегда полезно. Но авторитетное мнение «извне» - безусловно, прибавляет объективности. В данном случае «федералы» предрекают нам стабильную и прогнозируемую ситуацию в нашем регионе.