реклама

ПОЛИТ-НН.РУ
Google
 
21 Сентября 2020г., Понедельник
Дмитрий Скворцов
Дмитрий Скворцов

Институт полпредства переживает ренессанс

Нижегородское политическое экспертное и журналистское сообщества не оставляют своим вниманием тему образования в Нижегородской области центра политического влияния, отличного от того центра, который образует нижегородский губернатор Валерий Шанцев, правительство региона, команда губернатора.

Образование такого нового политического центра обычно связывают со структурами полномочного представителя президента в Приволжском федеральном округе и лично с полпредом главы государства Михаила Бабича. Говорят о том, что якобы полпред даже сознательно формирует своеобразную политическую оппозицию нижегородскому губернатору.

Однако я думаю, что пока этого не происходит, но даже если и будет происходить создание в регионе нового центра политического влияния, или точнее – усиление такого центра, то это не будет связано ни с личностными качествами, ни с политическим весом губернатора и полпреда.

Дело в том, что сам институт полномочных представительств сегодня переживает в Российской Федерации своеобразный ренессанс: меняется сама политическая система. В частности, в государстве возвращаются выборы глав российских регионов, а в условиях выборов какое-никакое «государево око» должно существовать – для того, чтобы осуществлять контроль на местах. После того, как система выборности глав регионов России начнет действовать в полной мере, роль полномочных представительств президента возрастет, их значение станет более важным, чем то значение, которое полпредства имеют на сегодняшний день.

Сейчас, надо думать, идет подготовительная работа к этому изменению в политической системе страны. Я не думаю, что при этом ставится специальная задача, для того чтобы создать особые рычаги влияния отличные от рычагов влияния, которые использует в частности Валерий Шанцев. Многое, конечно, при этом зависит от того, какие люди и с какими интересами занимаются этой работой, однако главное заключается в том, что по ходу осуществления этого подготовительного процесса сама собой может возникнуть необходимость опираться не на позицию областного правительства, а на позицию полпреда. Но, повторюсь, произойти это может не в результате специальной установки, а в рабочем порядке. Смысл и значение этих изменений будут более ясны после конкретных выборов конкретных губернаторов.

Может возникнуть вопрос: насколько вообще существенна роль полномочных представителей государства, ведь существование полпредских структур не прописано в Конституции Российской Федерации, в то время как институт глав регионов имеет закрепление в основном законе государства.

Тут стоит напомнить, что не случайно политологи называют Конституцию России суперпрезидентской. Существование президентской власти как раз-то и имеет весьма широкую «прописку» в российской Конституции, и при этом президентская власть имеет, согласно этой Конституции, очень широкие полномочия. Полпреды же светят не собственным светом, а отраженным светом президента – и с этим необходимо считаться.

26.06.2012
Дмитрий Скворцов

Контекст

Аналитика

Эффективность не требуется

Юрий Шалабаев, исполняющий полномочия главы Нижнего Новгорода с начала мая, почти три месяца как бы руководит городом. Как у него это получается?

Основные сценарии выборов в городскую думу Нижнего Новгорода VII созыва

Сокращенная стенограмма публичной дискуссии эксперт-клуба ФоРГО 22 июля 2020 года  

Тенденции

Уходящая столичность

Уступит ли Нижний Новгород Казани статус столицы ПФО?

Сто дней без экстаза

Исполняющий полномочия главы Нижнего Новгорода Юрий Шалабаев решил пообщаться с представителями СМИ, таким образом отметив сто дней в этой должности.

Дискуссия

Мимо лета

Летний туристический сезон 2020 года закончен, и можно с уверенность говорить о  том, что для Нижнего Новгорода он стал провальным.

Зеленые войны

Проблема сохранения парковых зон Нижнего Новгорода уже несколько лет остается одной из наиболее взрывоопасных.

Реклама



Документы

Письмо дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» полпреду президента в ПФО Игорю Комарову

В ответ на просьбу полпреда сообщить что изменилось в их ситуации с ноября 2018 года дольщики направили ему письмо. «Полит-НН.Ру» приводит полный текст обращения.

Обращение дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» к заместителю председателя Правительства России Виталию Мутко

 

Лукоморье

О нелепых корнях и глупых законах

Почесали советники в затылках, величественно покачали головами и решили, что надобно создать другой Народ – счастливый.

О течении времени, подозрительности и сентиментальности  

Аналитики, эксперты и звездочеты тычут пальцами в графики, телевизеры и небосвод, крутят пальцами у виска, разводят руками. Но в итоге смиренно сходятся на том, что и это пройдет.

 
Редакция:
При любом использовании материалов веб-сайта ссылка на Полит-НН.ру обязательна. Все права защищены и охраняются законом. © Полит-НН.ру, 2005г.