Александр Судаков Шанцева вполне можно отнести к числу членов команды Путина

Когда губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев сделал в Законодательном собрании региона доклад о работе областного правительства в 2011 году, это позволило целому ряду экспертов и политологов, комментировавшим этот доклад, отметить, что в работе правительства Нижегородской области достаточно большое место занимает социальная составляющая.

При этом достаточно большое количество экспертов отмечают, что, по их мнению, курс нового, недавно назначенного Правительства Российской Федерации вряд ли можно назвать социально направленным, и в связи с этим эксперты задаются вопросом: можно ли представить себе ситуацию, при которой политика отдельно взятого губернатора отдельно взятого российского региона будет более социально направлена по своему содержанию, чем политика российского Правительства?

Нужно сказать, что вообще оценивать федеральную политику Правительства России и руководства России в целом однозначно, наверное, нельзя, потому что она достаточно сложная по своему составу.

С одной стороны, действительно, имел место целый ряд высказываний нового российского Правительства – в частности, относительно сокращения вдвое количества бюджетных мест в российских высших учебных заведениях, относительно поднятия пенсионного возраста в России до 65 лет как для мужчин, так и для женщин, относительно поднятия тарифов в системе жилищно-коммунального хозяйства и ряд других высказываний, которые могут иметь под собой основания, для того чтобы наблюдатели усомнились в социальной направленности российского руководства.

Однако, с другой стороны, мы были свидетелями высказываний Владимира Путина о том, что необходимо поднимать уровень заработных плат работникам бюджетной сферы, о том, что необходимо бросить достаточно серьезные средства в сферу оборонной промышленности страны, о том, что необходимо поднимать заработные платы военным и сотрудникам полиции, и по ряду других инициатив российского президента.

То есть социальная составляющая у федеральной политики сегодняшнего дня, безусловно, присутствует, и однозначно говорить о некоем антисоциальном курсе руководства страны нельзя.

В то же время надо иметь в виду, что сегодняшние тенденции современной российской политики таковы, что сейчас идет перераспределение полномочий между федеральным центром и регионами в пользу именно российских регионов. То есть, последние становятся все более и более самостоятельными в выборе и принятии своих решений.

Нижегородский губернатор Валерий Шанцев уже неоднократно ставил и, думается, будет ставить задачи, чтобы как можно большая доля средств, собираемых за счет различных налогов, в региональном бюджете была бы направлена на социальные нужды. В условиях, когда губернатор при распределении полномочий между регионами и центром будет более самостоятелен и независим в выборе собственных действий, я думаю, эта тенденция в Нижегородской области сохранится.

То, что губернатор планировал и планирует уделять большое внимание вопросам социальной политики в Нижегородском регионе, это, конечно же, очень неплохо. И я думаю, одним из основных направлений деятельности в этой сфере может стать то, что определенные последствия, которые могут произойти после поднятия цен на электричество, квартплату и другие тарифы, могли бы быть сглажены усилиями нижегородского губернатора и правительства Нижегородской области, с тем, чтобы последствия оказались минимальными для незащищенных слоев населения.

И то, что губернатор придает этому вопросу большое значение, - это неплохой знак для жителей Нижегородской области.

Конечно, если говорить о принципах формирования системы власти и системы личной ответственности руководителя перед  людьми, которыми он руководит, то система выборов предусматривает большую личную ответственность выборного лица, в данном случае губернатора региона перед жителями этого региона, перед избирателями.

Губернатор, который проходит через горнило выборов, безусловно, обязан чувствовать большую личную ответственность перед теми, кто его избирал, чем губернатор, назначенный сверху.

Одно дело, когда человек получил назначение и даже приехал из другого региона, как это случилось с губернатором Нижегородской области Валерием Шанцевым. И другое дело – ситуация выборов, когда кандидаты, желающему победить, необходимо не только познакомиться с местными элитами и получить поддержку у местных политических групп, но и познакомиться с жителями, получить у жителей региона поддержку и показать и доказать им, что способен быть не только эффективным главой региона, но и таким руководителем, который может постоять за жителей этого региона.

Поэтому система выборов глав регионов, которая в последнее время возвращается в Российской Федерации, может позитивно сказаться на политике, в том числе политике социальной главы того или иного региона.

Безусловно, в том, как ведет себя и какие приоритеты выстраивает для себя тот или иной руководитель региона, большое значение имеет личность и характер этого руководителя. Валерий Шанцев по своему характеру и воспитанию – человек старой закалки, который не может не принимать во внимание социальные проблемы жителей руководимого им региона.

Последнее время участились разговоры о том, что якобы Валерий Шанцев может сменить место своей работы до конца назначенного срока, то есть до 2015 года. И возможно, он может сменить место работы уже сейчас. При этом называют и предполагаемое новое место работы Валерия Шанцева – это Совет Федерации Российской Федерации.

При рассмотрении этого вопроса, прежде всего, нужно учитывать позицию федерального центра. Как мы видим, те люди, которых можно было бы назвать командой Владимира Путина, в целом остались в активной обойме государственной службы. Я думаю, что Валерия Шанцева вполне можно отнести к числу членов команды Владимира Путина. И поэтому Шанцев имеет все основания доработать свой губернаторский срок в Нижегородской области до конца.