Сергей Борисов Можно оттянуться на губернаторах

Нижегородская область вошла в число семи регионов России, которые в наибольшей степени подверглись влиянию кризиса, но объективно губернатор Валерий Шанцев здесь особенно ни при чем, потому что речь идет о структурных воздействиях кризиса.

Понятно, что пострадали те регионы, которые отличаются более индустриализированной и диверсифицированной структурой региональной экономики. То есть, те достоинства, которые есть у этих региональных экономик, стали источником их проблем. Собственно, любые люди в высших кругах власти, понимающие суть дела, конечно, не будут винить во всем руководство этих регионов.

Вообще тот уровень централизации управления страной, который у нас установился в последние годы, оставляет губернаторам мало возможностей для влияния на экономические и социальные процессы, по крайней мере, сейчас их гораздо меньше, нежели раньше. Поэтому единственное, что в данной ситуации можно сделать, это действительно оттянуться на губернаторах, сделать их крайними. Ну, а это обстоятельство не очень связано с кризисом, оно не очень связано с объективными показателями. Это, скорее, выражение закулисной, подковерной борьбы, что уже не является предметом экспертного анализа.

То есть, если вдруг подковерная интрига каким-то образом обернется против Шанцева, то тогда это обстоятельство (низкие показатели региона) будет использовано, но исключительно как повод. А если у него достаточно прочные позиции, то тогда сам по себе доклад Министерства регионального развития, естественно, на них не повлияет.

В этой ситуации можно заметить, что гиперцентрализация государственной власти, конечно, привела к тому, что губернаторы, которые именно сейчас могли бы и должны бы показать свое управленческое искусство, амортизируя последствия кризиса, сейчас просто лишены такой возможности. В условиях сложившейся практики управления экономикой инициатива и самостоятельность все последние годы не поощрялась и, соответственно, не приветствовались центром.

То есть, сейчас в какой-то степени мы хлебаем эти последствия. Поэтому я не думаю, что в Кремле ждут от губернаторов каких-то решительных и дальновидных действий по поводу структурных перемен в региональных экономиках, каких-то серьезных масштабных действий. Все эти прерогативы он оставил за собой.