Андрей Дахин Есть возможности для баланса

Во-первых, выступление президента Татарстана с предложением о возвращении к практике всенародных выборов глав регионов связано с тем, что на муниципальном и региональном уровнях система политического управления еще не сложилась. Поэтому существует дискуссия о выборности или назначении глав муниципалитетов. И выступление Шаймиева говорит о том, что и на уровне губерний есть некое поле для дискуссии.

Во-вторых, между отношением к этому делу региональной элиты и отношением к этому федеральной элиты существует некая коллизия, связанная с выдвижением кандидатур и с назначением, наследованием региональной власти.

Система назначения устроена таким образом, что доминирование федеральной элиты все-таки преобладает. Я думаю, что для Татарстана сейчас ситуация развивается так, что через определенное время должен появится какой-то преемник Шаймиева, и в этой связи его, скорее всего, беспокоит возможность большего влияния региональной элиты на выбор преемника, нежели доминирование мнений федерального центра. Отсюда такое заявление.

Практика назначения глав регионов пока еще не имеет достаточно широкого формата времени. То есть, этой практике примерно три года, этот институт не устоялся. Я думаю, что в нем есть определенный потенциал для того, чтобы позиция федерального центра по кандидатурам и позиция региональных элит определенным образом сбалансировались. Я в данном случае сошлюсь на нижегородскую ситуацию со времен Ходырева, когда региональная элита смогла достаточно активно участвовать в процессе выдвижения потенциальных кандидатов. В этой системе заложен определенный ресурс для влияния элит, но пока он мало в каких регионах реализован полностью.