Дмитрий Скворцов Начнется более детальная оценка деятельности каждого министра

Люди плохо осведомлены относительно деятельности министров. На самом деле у нас нет механизмов оценки деятельности чиновников. Причем не только механизмов публичной оценки, но и механизмов, так сказать, внутреннего аудита, поскольку чиновники назначаются не по способностям и не по популярности у населения, а исходя из неких невнятных внешнему наблюдателю соображений баланса клановых интересов и т.д. По счастью, иногда верховная воля смешивает эти расклады, и на ту или иную должность попадает человек, который помимо клановой принадлежности обладает какими-то способностями непосредственно к этой деятельности. Но представляется, что это все-таки не является правилом.

Поэтому вопрос эффективности власти остается важнейшим вопросом для дальнейшего развития Российской Федерации. И это понимают как власти наверху, так и активные представители политического класса. Но рецептов для того, чтобы решить эту проблему, пока не предъявлено.

Что же касается рядовых граждан, то они не могут судить о деятельности конкретных чиновников, и переносят на них свое ощущение от деятельности ведомств, возглавляемых этими чиновниками. Но эти ощущения тоже нечеткие и опосредованные. Случилась нехватка лекарств или их подорожание – во всем виноват Зурабов. Я не говорю, что он не виноват, но последовательность впечатлений именно такая. Стало дорожать молоко? Значит, министр сельского хозяйства будет пользоваться меньшей популярностью. Но поскольку, в конце концов, люди осознают, что они не очень четко себе представляют, насколько хорош в работе тот или иной министр, то последнее слово они склонны оставить за человеком, которому они доверяют. В данном случае, за Путиным. Неважно в ранге ли президента, который может вызвать председателя кабинета министров и потребовать от него тех или иных кадровых изменений, в ранге ли председателя кабинета министров, который сам может предложить новому президенту подписать указ о кадровых перестановках в кабинете.

С Путиным связываются те перемены, которые людям понравились. Соответственно, правительство, которое не было инициатором перемен, а только исполнителем (когда-то хорошим, когда-то не очень), автоматически попало в разряд помехи, которая не полностью претворяет в жизнь то, что наметила верховная власть. Я думаю, что в новой конфигурации подход будет более дифференцирован, правительство не будут мазать одной краской, и начнется более детальная оценка деятельности каждого министра. Но опять же, речь идет не о менеджерских качествах того или иного руководителя, а о том результате, который люди могут почувствовать в жизни.

Может случиться и так, что вполне неплохой руководитель в силу объективных обстоятельств или данного сверху поручения, или сложившейся бюрократической системы, которую в одночасье не поменяешь и заложником которой он может оказаться, будет громоотводом для выражения недовольства. Хотя сам в своей деятельности будет пытаться решить те проблемы, которые это недовольство вызывают.