Городские власти Кстова (Нижегородская область) пытаются не допустить окончания собственных полномочий и перевыборов гордумы, чего намерены добиться сторонники главы района Олега Молькова, не согласные с политикой главы города Владимира Панова. Кстовский горизбирком уже назначил довыборы городского парламента на установленный федеральным законодательством единый день голосования — 11 марта 2007 года. Между тем уже 28 декабря в Нижегородском облсуде назначено первое рассмотрение заявления с требованием распустить Кстовскую гордуму.

Кстовская избирательная комиссия на своем заседании приняла решение назначить на 11 марта 2007 года довыборы городской думы по трем округам, два депутата от которых перешли на муниципальную службу, а один скончался. Комиссия руководствовалась ст. 71 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав в РФ» и ст. 80 регионального закона «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований Нижегородской области». Согласно федеральному закону, если в представительном органе власти остается менее 2/3 депутатов, то в течение четырех месяцев назначаются дополнительные выборы. Таким образом, довыборы в Кстовскую гордуму могут пройти уже 11 марта 2007 года и обойдутся городскому бюджету в 500 тыс. руб. По словам председателя кстовской избирательной комиссии Алексея Серова, проведение дополнительных выборов позволит сформировать городскую думу в правомочном составе. «Это решение — единственно правильный выход из сложившейся ситуации», — считает господин Серов.

Интересно, что решение избиркома вполне соответствует желаниям городских властей. Как отметил председатель гордумы, глава МСУ Кстова Владимир Панов, «решение избирательной комиссии о проведении довыборов позволяет разрешить конфликтную ситуацию и в ближайшее время нормализовать работу местного самоуправления». Господин Панов уже сообщал «Ъ», что предпочитает путь довыборов по вакантным округам. К назначенному на 26 декабря заседанию городской думы Кстова власти еще надеются достигнуть договоренностей с четырьмя депутатами, пожелавшими сложить с себя полномочия и не посещающими заседания, из-за чего парламент потерял кворум и находится под угрозой роспуска. Кстати, округа Николая Герасимова, Ивана Зверева, Евгения Федотова и Юрия Щербакова не считаются вакантными, так как депутаты гордумы не могут без кворума принять их отставки.

Впрочем, сами «бунтари», несмотря на то, что намекают на оказываемое давление, сдаваться не собираются и являться на заседание 26 декабря не намерены. Они уверены, что единственным выходом из ситуации могут быть только перевыборы городского парламента. Попытки Владимира Панова смягчить последствия конфликта они называют «боязнью потерять кресло». Дело в том, что мэр избирается городскими парламентариями, и его полномочия истекают вместе с полномочиями гордумы.

Депутаты ставшей неправомочной гордумы утверждают, что даже если один из четверых желающих сложить полномочия «сломается в переговорах», «полномочия сложит запасной игрок». Кто именно считается «запасным», депутаты не сообщают. Они только недоумевают, как районное отделение «Единой России» позволяет членам партии «разрушать принципы местного самоуправления». Впрочем, местные единороссы предпочитают воздерживаться от комментариев, так же как и региональные, и районные власти.

Между тем 28 декабря Нижегородский областной суд рассмотрит заявление о роспуске гордумы от юридического центра «Практика», оказывающего юридическую помощь Кстовской районной администрации. Решение будет вынесено уже в следующем году.

Председатель областного избиркома Станислав Бисин считает, что «гордуму Кстова необходимо признать неполномочной». По его словам, в настоящее время в городе Кстове сложилась такая ситуация, что невозможно законно назначить выборы в гордуму, так как «депутаты не освободили мандаты». «К примеру, умирает депутат, а оставшиеся должны проголосовать за то, чтобы его мандат был освобожден. Они этого не сделали», — отметил господин Бисин. При этом председатель облизбиркома положился на решение областного суда.

Юлия Сухонина

Оригинал этого материала опубликован в газете «КоммерсантЪ – Нижний Новгород».