Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области на заседании 29 февраля приняли в двух чтениях проект изменений в областной закон «О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей».

Закон направлен на поддержку матерей-одиночек и многодетных семей, воспитывающих детей-инвалидов. В соответствии с принятыми изменениями, размер ежемесячного пособия на ребенка-инвалида повышен для одиноких матерей – с 200 рублей до 1000 рублей, для многодетных семей – со 100 рублей до 1000 рублей. В качестве инициатора измений выступил единоросс Александр Назаренков. Закон будет действовать с 1 января 2012 года. Изменения были поддержаны депутатским корпусом единогласно. Однако без дискуссии не обошлось.

Как сообщил глава фракции КПРФ, вице-спикер регионального парламента Владислав Егоров, на заседании профильного комитета заместитель губернатора Владимир Иванов обещал представить подробную раскладку, из каких источников будет профинансировано данное повышение. На выплату пособий в 2012 году из областного бюджета будет дополнительно направлено 15,9 млн. рублей. Общая сумма бюджетных средств на реализацию закона составит около 346 млн. рублей. Но на пленарном заседании Собрания Иванов отсутствовал, и никто из его коллег не взялся разъяснить этот вопрос. Председатель Законодательного собрания Евгений Лебедев высказал предположение, что вице-губернатор, наверное, сделает разъяснение позднее.

Момент указания источников финансирования дополнительных расходов бюджета является для коммунистов принципиальным, так как все их инициативы (о повышении детских пособий со 100 до 500 рублей, о дополнительных выплатах ликвидаторам аварии на заводе «Красное Сормово», и т.д.) обычно отклоняются именно с упором на то, что инициаторы не указали источников, которые покроют данные расходы.

Присутствовавший на заседании губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев предложил депутатам просто принять поправки в закон, пообещав, что на обеспечение финансирования данной инициативы не будет ничего снято с других социальных статей расходов бюджета. «Примите решение – и мы найдем деньги», - заявил он. Также глава региона добавил, что 16 млн. рублей для бюджета не такая уж большая сумма. Коммунисты тут же напомнили, как в конце прошлого года депутаты и правительство сочли невозможным найти в бюджете 2012 года 2 млн. рублей на увеличение с 750 до 1,5 тыс. пособий ликвидаторам аварии на заводе «Красное Сормово».

Также представители фракции КПРФ предложили принять решение об увеличении пособий на детей-инвалидов не до тысячи, а до 5 тыс. рублей, а потом – по рецепту губернатора – поискать деньги. Тем более что на тысячу рублей в месяц ничего существенного сделать для ребенка-инвалида на сегодняшний день невозможно.

Тем не менее, фракция КПРФ выразила готовность поддержать законопроект в предложенном виде (с предполагаемой доработкой в дальнейшем в сторону увеличения суммы), так как рассматривает его как часть реализации уже неоднократно предлагавшихся коммунистами мер, направленных на усиление поддержки материнства и детства с целью улучшения демографической ситуации в регионе, где на протяжении последних нескольких лет наблюдается значительная убыль населения.

Среди последних инициатив нижегородских коммунистов в этой сфере – предложение по увеличению размера регионального материнского капитала на третьего и последующего детей с 25 тыс. рублей до 100 тыс. рублей. Правда, собравшийся для работы над данным вопросом социальный комитет регионального парламента, предложил отложить рассмотрение данной инициативы на неопределенное время. И все же коммунисты надеются добиться подвижек в этом направлении. Для работы над данным вопросом создана специальная рабочая группа.  

В нижегородском правительстве смотрят на демографическую ситуацию в регионе с большим оптимизмом, чем в КПРФ, отмечая, в первую очередь, снижение показателя смертности по сравнению с предыдущими годами.

Справка:

Согласно результатам последней Всероссийской переписи населения, число жителей Нижегородской области с 2005 года сократилось почти на 140 тыс. человек. По данным на 1 января 2012 года в Нижегородской области проживает 3 млн. 307 тыс. человек.

За 2011 год в Нижегородской области родилось 36 тыс. человек, умерло - 54 тыс. человек. Сейчас Нижегородская область - лидер в списке регионов ПФО по уровню смертности.

По данным Росстата, уровень смертности в 11 из 14 субъектов ПФО в 2011 года превысил уровень рождаемости. За последние пять лет население округа уменьшилось на 1,04 процента – до 29,844 млн. человек.

Положительные значения коэффициента естественного прироста населения в прошлом году удалось достичь только трем регионам ПФО — Башкирии, Татарстану и Удмуртии.

Как отмечает Нижегородстат, смертность в Нижегородской области в прошлом году сократилась на 8,5 процента, однако рождаемость выросла несущественно. В 2011 году родилось на 16 детей больше, чем в 2010-ом.

Естественная убыль в Поволжье отчасти компенсируется притоком мигрантов из других регионов России и стран СНГ. По данным статистики, в Самарской области за прошлый год миграция выросла на 39 процентов. В Нижегородской области миграционный приток за год удвоился, составив почти 7 тыс. человек, в Татарстане – вырос на 19,5 процента.