23 Апреля 2024г., Вторник |
|
Облправительство и инвесторы сыграют на одной площадкеВ Нижегородской области создают public&private partnershipПравительство Нижегородской области намерено создать ОАО «Развитие Нижегородской области», которое займется подготовкой строительных площадок для потенциальных инвесторов региона. 25% акций общества будет находиться в областной собственности, остальные акции распределятся среди частных инвесторов. Эксперты проблему подготовки площадок для строительных компаний называют актуальной, но замечают, что аналогичные функции уже выполняет министерство жилищной политики, созданное месяц назад по инициативе губернатора Валерия Шанцева. Депутаты заксобрания не исключают, что подобное дублирование выгодно областным властям для скорейшего продвижения проектов, интересных команде губернатора. Вчера заместитель губернатора Нижегородской области Ирина Живихина рассказала «Ъ», что новое ОАО создается для того, чтобы «установить правила игры для коммерческих структур»: «В силу большой загруженности чиновники не всегда могут вовремя и качественно подготовить те или иные документы, поэтому мы создаем специализированную структуру для организации процесса. Это будет своеобразная девелоперская компания». Цель создания компании в министерстве объясняют «необходимостью осуществления комплексной и системной реконструкции территории региона и обеспечения ее финансирования без привлечения бюджетных средств». В министерстве государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области пояснили, что специализированная управляющая компания — ОАО «Развитие Нижегородской области» — займется поиском площадок для конкретных инвесторов, разработкой бизнес-планов по освоению участков, предназначенных под застройку, определением технических условий и др. Конкретные сроки создания ОАО в правительстве пока не называют, но отмечают, что от намерений учредить общество не откажутся. Контролировать деятельность создаваемого общества будет само правительство региона за счет того, что не менее 25% акций новой компании будет находиться в областной собственности, а остальные — у частных инвесторов. По словам представителя Службы деловой информации по СНГ (BISNIS) в Волго-Вятском регионе Романа Введенского, создавая ОАО «Развитие Нижегородской области», областное правительство решило пойти по пути западных стран, в которых государственно-частные партнерства, так называемые public&private partnership, давно и успешно функционируют. По словам эксперта, на Западе подобные партнерства создаются для реализации в основном инфраструктурных проектов, которые обеспечивают функционирование коммунальных хозяйств крупных мегаполисов: «Создание public&private partnership выгодно как госвласти, которая получает частные инвестиции в реализацию проектов, так и самим частным инвесторам, которым власть интересна как предсказуемый партнер и государственный рычаг для продвижения проектов». По данным господина Введенского, инвестиции в создание подобных государственно-частных партнерств за рубежом превышают $50 млн, и они окупаются не ранее, чем через пять лет. Директор Нижегородского центра научной экспертизы Татьяна Романчева замечает, что создание на областном уровне ведомства, которое бы занялось подготовкой площадок для инвесторов, очень актуально для региона, особенно в сфере жилищного строительства: к 2010 году объемы строительства жилья, по прогнозам городских властей, должны возрасти почти в два раза. Но, как напоминает эксперт, с аналогичными же функциями губернатором создавалось министерство жилищной политики. «Есть два ключевых этапа подготовки площадки под строительство: во-первых, разработка проектно-разрешительных документов и техусловий и, во-вторых, расселение ветхого фонда и подведение инженерных коммуникаций к строящемуся объекту. И то, и другое инвестору удобнее согласовывать с областными властями, если в регионе функционирует принцип так называемого „единого окна“. В Нижегородской области он пока не работает». По мнению госпожи Романчевой, если ОАО «Развитие Нижегородской области» будет создано, то механизм его взаимодействия с министерством по жилищной политике должен быть максимально прозрачным и понятным инвестору. «В противном случае у нас будет не одно „окно“, а два», — замечает эксперт. То, что создаваемое ОАО может дублировать функции министерства, вызывает недоумение и у депутатов законодательного собрания области. «Когда мы почти месяц назад рассматривали вопрос о создании министерства по жилищной политике, правительство заявляло, что новое ведомство займется поиском площадок под жилищное строительство и освобождением их от ветхих домов, а также расселением жителей ветхого фонда. При этом в штат министерства должны были войти 70 человек», — вспоминает глава комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и градостроительной политике законодательного собрания Нижегородской области Александр Сериков. Необходимость создания нового ОАО непонятна и депутату Николаю Рябову, члену комитета по экономике и промышленности: «Правительство снова выкатывает надуманный шар с тем, чтобы ускорить ход проектов, интересных команде губернатора. Функции ОАО уже выполняет министерство — по крайней мере, именно так обещало областное правительство». Стоит отметить, что в Нижегородской области уже функционируют структуры со смешанным государственно-частным капиталом. Так, областным правительством (25%) и компанией СУ-155 было создано ОАО «Нижегородкапстрой», которое сейчас активно участвует в реализации на территории региона нацпроекта «Доступное жилье». А ОАО «Нижегородкаптрансстрой», блокпакет которого также оказался в ведении областных властей, а остальные акции — у частных инвесторов, переняло на себя часть функций Главного управления дорожного и транспортного хозяйства. Татьяна Красильникова, Мария Кузнецова Оригинал этого материала опубликован в газете «КоммерсантЪ – Нижний Новгород». |
КонтекстХорошие привычки сами не сформируютсяГород под снегомДоля платного образования растетПредрешенностьОб отдыхе слуг народаАналитикаДействительность требует латать дыры в трубахНа решение объективно существующих проблем нижегородцев у облправительства денег нет, но на покупку нового здания для чиновников средства находятся моментально. Все это затянулось до неприличияКонцессионные соглашения фактически узаконивают переход бюджетных средств в карманы конкретных частных лиц. ТенденцииМы теряем самое главное – вид города с ВолгиМимо Нижнего Новгорода будут проплывать по ночам, как в те времена, когда это был закрытый город Горький. Школа надувания щекОтказ от строительства объектов «Школы 800» на Бору - естественный этап реализации этого проекта. ДискуссияВертикальная посадкаСиловики проверят питерское адвокатское бюро «S&K Вертикаль»? Близкий к власти банкир Андрей Тарасов переехал в ЛондонПредправления банка Центрокредит Андрей Тарасов в конце февраля спешно покинул Россию и переехал в Лондон, куда заранее перевез семью и перевел свой капитал. РекламаДокументыДокладная записка председателя КРК Приокского отделения НРО СРЗП в центральный аппарат партии «Справедливая Россия – За правду»Активист НРО СРЗП Сергей Гостев направил в руководящие органы партии обращение, разоблачающее антипартийную деятельность руководителей нижегородского отделения партии - Татьяны Гриневич и Алексея Кожухова. «Полит-НН.Ру» публикует этот документ в полном объеме, без редакторской правки. Письмо дольщиков ЖК «Сердце Нижнего» полпреду президента в ПФО Игорю КомаровуВ ответ на просьбу полпреда сообщить что изменилось в их ситуации с ноября 2018 года дольщики направили ему письмо. «Полит-НН.Ру» приводит полный текст обращения. ЛукоморьеО нужном, полезном и праздничномКак известно, Дед Мороз уже не тот. Но без подарков к Новому году не согласны остаться даже самые требовательные. О решетках, смерти, луне и сиянииКак известно, конец года – время мистическое. Много чего про будущее можно выведать, ежели смотреть умеючи. |
|