Бюджет Нижнего Новгорода на 2010 год принят на заседании городской думы 16 декабря. Доходы бюджета запланированы в размере 14 млрд. 422 млн. 986 тыс. рублей, расходы – в размере 14 млрд. 933 млн. 592 тыс. рублей. Дефицит составит 510,6 млн.

Бюджет 2010 года по своим параметрам заметно уступает бюджету 2009 года: тогда доходы бюджета планировались в размере более 19 млрд. рублей, расходы – более 21 млрд. Однако с учетом кризиса, его последствий и тенденций, бюджет 2010 года смотрится благоразумно. Уж лучше реально рассчитать бюджет и потом спокойно работать по нему весь год, чем приписать для красоты и эффектности лишние миллионы и даже миллиарды, а потом весь год предаваться безудержным секвестрам (как это делает, например, правительство Нижегородской области).

Впрочем, не все депутаты разделяют такую точку зрения. На мэрию депутаты обрушили целый шквал насмешек и претензий – начиная с того, что бюджет «нищенский» и заканчивая претензиями за несделанное в докризисные «жирные» годы. Почему-то депутаты не сочли нужным сделать скидку на кризис и на то, что бюджет Нижнего Новгорода – не просто не единственный урезанный, но пострадавший так же, как и подавляющее большинство бюджетов всех уровней в Российской Федерации. Что же касается докризисных времен, то ничто не мешало парламентариям самим выходить с какими-то инициативами или призывать мэрию как-то активнее шевелиться в отдельных вопросах, но почему-то до этого момента не было такого количества претензий к качеству работы городской администрации и главы города. Не говоря уж о том, что, например, депутаты Законодательного собрания области легко прощают губернатору и правительству как неидеальность принятого бюджета, так и нереализованное в докризисные времена.

Происходящее указывает на то, что в гордуме уже начата некоторыми депутатами демонстрация собственной крутизны и раскидывание пальцев веером с тем, чтобы в дальнейшем с ними не забыли посчитаться, когда будут, например, решать судьбу спикерского кресла или какие-то другие значимые вопросы. А то они умеют не только молчать, как это делали два созыва подряд, но и подыскивать колкие слова и отпускать хлесткие замечания, которые тут же подхватываются средствами массовой информации и для городской администрации являются нежелательными и неприятными.

Совсем недавно, на предыдущем заседании, депутаты оперировали аргументами совсем другого рода. Они говорили, что мэр Вадим Булавинов их очень просил, и поскольку видно, как человек старается и работает, они никак не могут ему отказать. Тогда решался вопрос о судьбе прямых выборов мэра Нижнего Новгорода, которые Булавинов предложил отменить. Гордума не смогла сопротивляться его мнению, обаянию и авторитету. А теперь она же делает вид, что является чем-то почти оппозиционным по отношению к действующему главе города.

Будет неудивительно, если в дальнейшем депутаты еще и начнут тыкать в Булавинова пальцем и говорить: «Это он отменил всенародные выборы». Во всяком случае, при встречах с избирателями, большинство из них, несомненно, прикроется мэром, как щитом, и скажет, что инициатором отмены прямых выборов был глава города, а лично депутат был против (при этом забудет добавить: «Но голосовал я все равно за»). Впрочем, для таких действий у них есть некоторые основания, ведь Вадим Булавинов сам сказал, что берет на себя все последствия принятия этого непопулярного решения. Вот его имя и его репутацию и будут трепать на каждом углу. После всего этого она сильно поутратит в своих качествах. Но, видимо, мэр рассчитывает, что у него достаточный запас прочности, чтобы продержаться в течение нужного ему времени.

Вообще у самого мэра в ходе обсуждения бюджета нашлись аргументы, чтобы защититься от нападок. Земли под гостиницы выделяет региональная, а не муниципальная власть, поэтому отсутствие в Нижнем пятизвездочной гостиницы вряд ли можно ставить в вину мэрии. (А, кстати, большой вопрос, могла ли бы такая гостиница стать рентабельной. Постоянного наплыва мультимиллионеров, принцев крови и голливудских звезд в Нижнем Новгороде пока не наблюдается.) На строительство метро в бюджете денег нет, но есть надежда получить 1,5 млрд. рублей под 2,5 процента годовых от Минтранса. Окский съезд не расширен, потому что жители заречной части города не хотят лишаться возможности попадать в верхнюю часть на трамвае. План развития города разрабатывается и будет вынесен на рассмотрение гордумы уже в феврале. Из собираемых в городе налогов, в муниципальном бюджете теперь остается только девять процентов, в то время как раньше было 30. А увеличивать расходы бюджета за счет банковских кредитов, чтобы потом зарыться в долгах, мэр принципиально не позволит.      

Только, надо полагать, речь Булавинова не изменила отношения к нему депутатов, и из презрительных и насмешливых они не превратились снова в кротких и доброжелательных. Кое-кто даже заявил, что мэр передергивает факты.

В общем, после изменения структуры управления в Нижнем Новгороде, депутаты резко начали демонстрировать свою «весомость», хорошо подвешанный язык и оригинальную позицию. Кто бы мог подумать – оказывается, они еще и обладают в некоторой степени индивидуальностью: одни недовольны одним, а другие – другим, а третьи – даже довольны. А ведь все это время они создавали впечатление практически единой однородной массы, ну с небольшими вкраплениями депутатов от КПРФ.

Мария Афанасьева