Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области приняли решение о введении на территории региона запрета на ночную розничную торговлю алкоголем с содержание этилового спирта более 15 процентов. Ограничение распространяется на все магазины, включая торговые сети. Исключение составят только рестораны, кафе, бары, а также магазины беспошлинной торговли, расположенные в аэропорту.

По словам парламентариев, к таким мерам их вынудили многочисленные обращения граждан, чей ночной покой систематически нарушается любителями ночного распития алкоголя.

По подсчетам депутатов, в период с 22.00 до 08.00 (именно на это время вводится запрет продажи алкоголя крепче 15 градусов) продается 0,75 процента от всего оборота крепких алкогольных напитков. Для бюджета региона это равнозначно двум миллионам рублей. Однако парламентарии убеждены, что объемы продаж не снизятся, а бюджет ничего не потеряет. По их мнению, после вступления закона в силу люди станут покупать ночью алкоголь с меньшим содержанием этилового спирта или же будут больше покупать днем.

Несмотря на то, что законопроект был принят, среди депутатов он вызвал неоднозначную реакцию, так же, как и среди рядовых нижегородцев.

Проблема, которую затрагивает данное нововведение, отнюдь не исчерпывается и после принятия специального закона. От введения данного ограничения хронических алкоголиков, у которых острая нужда выпить может возникнуть в любое время суток, меньше не станет. Контролировать все магазины на территории региона, чтобы они не отпускали водку в ночное время, – не представляется возможным. Тем более, как заметил депутат Карманов, эта проблема еще острее, чем в городе, стоит в сельских районах. Ну и кто будет устраивать контрольные рейды по деревням?

Другой момент состоит в том, что у многих возникнет соблазн закупать водку днем дешевле, а ночью продавать дороже, и тем несколько поправить свое материальное положение. Какие-нибудь отчаявшиеся пенсионерки начнут торговать водкой ночью из своей квартиры – и пьяные дебоширы, отравляющие жизнь соседей и всего дома своим антисоциальным поведением никуда не денутся.

То есть, кусок ночной торговли алкоголем, который отнимается у магазинов, просто переходит к отдельным предприимчивым гражданам. Ну и бюджет региона тоже лишается своей части этого пирога – может быть, не двух миллионов, но одного – точно. Хотя, если подходить к проблеме философски, как некогда советовал мэр Нижнего Новгорода Вадим Булавинов, - ничего страшного, все равно все эти деньги будут вложены в местную экономику, когда их будут тратить на нижегородских рынках и в магазинах.

Опять же – запрет на ночную торговлю лишает возможности пойти и купить водки, которая может даже оказаться настоящей, а вынуждает пойти и купить какие-то самопальные алкогольные напитки. Что обещает рост смертности от алкогольных отравлений и рост количества подпольных цехов. Правда председатель Законодательного собрания Лунин считает, что новый закон ничего не изменит – те, кто пил водку, будет по-прежнему покупать ее, но только днем, а те, кто пил самогон, так и будут покупать самогон. Но здесь с ним можно поспорить: когда нет возможности в неурочный час купить сравнительно сносный продукт в магазине, начинают соглашаться и на пойло сомнительного качества, приготовленное какой-нибудь бабой Глашей, лишь бы оно было предоставлено немедленно.

Вообще-то депутаты и сами почувствовали, что решить проблему, подойдя к ней только с одной стороны – совершенно невозможно. Тут же посыпались предложения на будущее и о возврате к принудительному лечению от алкоголизма, и о немедленных отзывах лицензий у тех, продает ночью или продает несовершеннолетним, и о пропаганде вреда употребления спиртного чуть ли не с детских садов, и о необходимости просветительской деятельности и социальной рекламы…

Депутат Косовских заметил, что запрет на ночную продажу алкоголя, по большому счету, ничего не изменит, так как ночью не так уж много людей потребляют и покупают алкоголь. Пусть им не продадут ночью, но днем они будут так же, как могли бы ночью, омрачать своим поведением жизнь своих соседей и распивать на детских площадках.

Впрочем, звучали в Законодательном собрании и предложения сохранить ночную розничную продажу в крупных супермаркетах, и призывы не лишать в кризис работы ночных продавцов.

Губернатор Валерий Шанцев, взявший слово после принятия депутатами решения об ограничении ночной торговли, отметил, что в регионе уже имеются все законы, необходимые для и того, чтобы люди не страдали от нездорового пристрастия некоторых к алкоголю, и для того, чтобы оградить детей и подростков от употребления спиртного. Проблема только в том, чтобы эти законы исполнялись.

Депутаты рассчитывают в дальнейшем вернуться к этому вопросу, проведя мониторинг действия новой законодательной нормы.  

Поднятая проблема действительно не нова, и некоторые депутаты отметили, что все это напоминает хождение по замкнутому кругу: все это мы уже проходили – и запреты ночные и дневные, и нарождение в таких условиях целого класса тех, кто начинает жить за счет спекуляции на алкоголе или за счет самогоноварения. Не решили в свое время проблему алкоголизма со всем спектром под-проблем, которые из нее вытекают, ни продажа водки по талонам, ни запрет на употребление алкоголя в заведениях общественного питания, ни запрет на распитие в общественных местах. Те, кто в состоянии алкогольного опьянения отличается асоциальным поведением – и теперь никуда не денутся, и выносить их днем ничем не легче, чем ночью.

Конечно, это не значит, что тогда не следует и предпринимать попыток как-то изменить ситуацию. Обеспокоенность жителей, как и обеспокоенность депутатов Законодательного собрания вполне понятна и уместна. Просто – все, что предпринимается – это даже не полумеры. Это – мертвому припарки. Сначала в течение нескольких лет молодежь целенаправленно подсаживали на пиво, обрушивая на потенциальных потребителей потоки рекламы с экранов телевизоров и с информационных щитов, спровоцировав в итоге такое явление как пивной алкоголизм, а потом, когда производители пива получили себе миллионы потребителей на десятки лет вперед, вводится какой-то там запрет на ночную продажу водки. Одно и другое - вещи абсолютно несопоставимые.

Старания депутатов похвальны, но улучшения ситуации ожидать не следует. Даже если закон удастся заставить выполнять (а в этом есть большие сомнения). Уровень алкоголизма среди населения очень высок, ждать понимания со стороны хронических потребителей алкоголя – не приходится. И совершенно правильно было высказано предположение, что магазинам, отказывающимся продавать спиртное, начнут бить стекла. Стекла – это пустяки. Хорошо бы, чтобы не было поджогов и убийств. Та часть населения, против которой направлен этот закон, продемонстрирует самую негативную реакцию на него – и не в виде цивилизованных митингов протеста.  

Понятно, что массами, которые давно пропили остатки своих мозгов, очень удобно управлять. Но вот жить с ними по соседству и ходить по одним улицам – неприятно. 

Ольга Моисеева